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      多措并舉,滿足需求釋放潛力(權威發布)
      時間:2023-08-01 10:00:56  來源:人民網-人民日報  作者:

       日前,國務院辦公廳轉發國家發展改革委《關于恢復和擴大消費的措施》(以下簡稱《措施》)。7月31日下午,國新辦召開國務院政策例行吹風會,有關部門負責同志介紹了相關情況。

        形成促進消費的一攬子政策體系

        “《措施》共六個方面、20條政策舉措,希望通過優化政策和制度設計,進一步滿足居民消費需求、釋放消費潛力?!洞胧穼⑴c各領域、各品類重點政策形成促進消費的一攬子政策體系。”國家發展改革委副主任李春臨介紹了《措施》的主要內容。

        一是穩定大宗消費?!洞胧访鞔_提出因地制宜優化汽車限購措施、暢通二手車市場流通、加強汽車消費金融支持。支持剛性和改善性住房需求,提升家裝家居和電子產品消費。

        二是擴大服務消費。引導各地因地制宜優化餐飲場所延長營業時間相關規定,支持餐飲消費持續復蘇并帶動就業。優化演出賽事活動審批程序,增加文化體育休閑消費供給。逐步將符合條件的“互聯網+”醫療服務納入醫保支付范圍等。

        三是促進農村消費?!洞胧诽岢鲩_展綠色產品下鄉、完善農村電子商務和快遞物流配送體系等政策。大力發展鄉村旅游、鼓勵特色產品進城,推動鄉村承接更多城鎮消費需求,提高農村居民消費能力。

        四是拓展新型消費。豐富應用場景,加快傳統消費數字化轉型,推動新一代信息技術與更多消費領域融合應用,積極發展綠色低碳消費市場。

        五是完善消費設施。有效提升和改善消費條件,幫助群眾更方便、快捷、舒心地消費和購物。

        六是優化消費環境。全面開展放心消費行動,完善重點消費領域服務標準。有序破除體制機制障礙和隱性壁壘,持續完善促進消費長效機制。

        “目前,農村地區商品消費的流通成本相對較高,服務消費供給相對缺乏,消費環境仍不盡如人意,總體消費水平相對較低。”李春臨表示,為進一步挖掘農村消費市場潛力,將從多方面發力。比如,在住房、家居消費方面,持續推進農房質量安全提升工程,開展綠色產品下鄉活動,鼓勵和引導有條件的地區對綠色智能家電下鄉、家電以舊換新、綠色建材消費予以適當補貼。又如,在暢通農村物流方面,大力發展農村直播電商、即時零售,完善縣鄉村三級快遞物流配送體系等。

        “持續擴大就業、促進居民增收,是提高居民消費能力、提升居民消費意愿、釋放居民消費潛力的有效手段。”李春臨表示,將落實就業優先政策,加強困難群體就業兜底幫扶,推動更多低收入群體邁入中等收入行列,推動居民收入增長與經濟增長基本同步,通過消費能力提升提高居民消費意愿。

        提升家裝家居和電子產品消費

        在提升家裝家居和電子產品消費方面,《措施》提出“推廣智能家電、集成家電、功能化家具等產品,提升家居智能化綠色化水平”“利用超高清視頻、虛擬現實、柔性顯示等新技術,推進供給端技術創新和電子產品升級換代。支持可穿戴設備、智能產品消費,打造電子產品消費應用新場景”等舉措。

        智能家電是家用電器行業的主要發展方向,也是當前的消費熱點。今年上半年,家電行業企業實現營業收入9145億元,同比增長7.1%。

        在推動智能家電產品升級和附加值提升方面,工業和信息化部重點開展了三方面工作,工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊對此進行介紹:一是提升產業鏈整體效率,促進融通發展;二是強化數字賦能轉型,建設一批智能制造示范工廠、優秀場景和5G工廠,支持行業推出更多場景化、智能化、系列化的家電產品,如智能睡眠、衛浴、全屋系統、時尚消費小家電、家庭服務機器人等;三是加強數據挖掘,促進產業開放發展、良性互動。此外,推動產品數據跨品牌、跨企業、跨終端的互聯互通,讓消費者獲得更加便捷的智能家電使用體驗。

        2022年以來,全球消費電子整體需求疲軟。如何恢復和擴大電子產品消費、推動消費電子產業高質量發展?

        何亞瓊介紹了將采取的主要舉措:研究制定推進視聽電子產業高質量發展的政策文件,引導企業打造智慧生活視聽、沉浸式車載視聽、智慧商用顯示等場景,創造消費新需求;落實虛擬現實、智慧健康養老等政策文件要求,豐富產品有效供給;開展暢通消費電子內循環系列行動,支持企業應用新材料、新技術、新工藝,重點發展高品質視聽電子產品,提高中高端產品比重,同時繼續開展消費電子“三品”行動,加快創新產品的“全球首發”;加大促消費力度,加快釋放“一老一小”等特定群體消費潛力。

        豐富文旅消費,促進文娛體育會展消費

        擴大服務消費方面,《措施》提出了“擴大餐飲服務消費”“豐富文旅消費”“促進文娛體育會展消費”“提升健康服務消費”等舉措。

        “‘五一’假期,旅游出行距離和消費活躍度都創下歷史新高,國內旅游人次和收入已超2019年同期水平。暑期以來,旅游市場延續強勁復蘇勢頭。”文化和旅游部產業發展司司長繆沐陽說,今年以來,居民旅游需求得到了集中釋放,旅游出行大幅增加。

        繆沐陽表示,為持續釋放文旅消費活力,將從兩方面發力。一方面,著力完善政策環境。研究制定進一步激發旅游消費潛力、推動旅游業高質量發展的若干措施,制定國內旅游品質提升行動計劃,進一步豐富優質產品供給。另一方面,抓好平臺載體建設。啟動新一批國家文化和旅游消費示范城市、國家級旅游度假區、5A級景區、夜間文化和旅游消費集聚區、旅游休閑街區等建設工作;指導各地開展24小時生活圈和新型消費集聚區建設工作,推進文商旅體深度融合;持續辦好全國性的文化和旅游消費促進活動,豐富消費惠民措施。

        今年以來,商務部組織開展了一系列促消費活動,取得積極成效。“商務部將今年定為‘消費提振年’,圍繞6大主題、12大展會、52個消費場景開展了各類消費促進活動。目前已推出全國消費促進月、綠色消費季、國際消費季等五大主題活動和31個消費場景。”商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒說。

        徐興鋒表示,商務部將圍繞《措施》,進一步做實做細“消費提振年”活動:聚焦重點領域,組織百城聯動汽車節、千縣萬鎮新能源汽車下鄉等活動;充實活動內涵,鼓勵各地結合地域特色、時令特點,突出場景創新,滿足居民消夏避暑、戶外運動、夜間生活等消費需求;推進跨界融合,推出健康消費、秋日暖居、歡樂跨年等特色場景;發揮展會作用,會同各方繼續辦好第六屆進博會、酒博會、糖酒會、綠色食品博覽會等重點展會。

        恢復和擴大消費,離不開良好的消費環境。市場監管總局執法稽查局局長況旭表示,市場監管部門將不斷完善法規機制、夯實消費環境制度基礎,持續加強監管執法、凈化市場消費環境,全面開展放心消費行動、增強消費者獲得感,“著力營造放心的消費環境,推動消費提質擴容。”

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