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      構建協調和良性互動的大國關系
      時間:2023-11-28 09:19:09  來源:學習時報  作者:

       縱觀國際關系的發展歷史,大國關系在其中一直起主導作用,決定著國際關系的面貌和發展趨向。在中國特色大國外交的戰略布局中,大國關系占據重要地位。當地時間11月15日,習近平主席應邀在舊金山同美國總統拜登舉行會晤,為實現中美關系的健康、穩定、可持續發展指明了方向,規劃了藍圖,吸引了全世界的目光。世界之所以關注中美關系,原因在于中美關系是大國關系中最重要的一對雙邊關系,也是最具世界影響的雙邊關系,中美如何相處,攸關世界和平發展和人類前途命運。

      世界的和平發展需要協調穩定的大國關系

      當今世界進入新的動蕩變革期,不確定性增強,與大國關系的不穩定不協調直接相關。烏克蘭危機久拖不決,以色列與哈馬斯沖突再起,世界很不安寧。世界經濟增長動能不足,不穩定、不確定、難預料因素增多。各種潛在風險挑戰著世界的穩定與秩序,損害著人類安全、和平和繁榮的前景。為了保障人類的可持續發展,需要使大國關系回到協調穩定的軌道上來。

      烏克蘭危機,以及歐美國家對俄制裁升級,造成能源、糧食等大宗商品價格上漲,使本來就很高的通貨膨脹進一步升高,嚴重沖擊世界經濟,國際貨幣基金組織、世界銀行不斷調低對世界經濟增長預期。美國挑起大國競爭,對世界的消極影響很大。2017年以來,特朗普政府搞“美國優先”,破壞了其與歐盟的關系,美還把中國當成主要戰略競爭對手,不斷激化與中國的矛盾,發動貿易戰,打擊中國高科技企業,力推中美經濟“脫鉤”“斷鏈”。2022年10月拜登政府出臺《美國國家安全戰略》報告,把中國看成是“最嚴峻的地緣政治挑戰”,稱中國是唯一既有能力又有意圖重塑國際秩序的競爭者,把“競贏”中國作為戰略目標。大國間的矛盾與沖突,加劇了地緣政治緊張,影響了國際社會正常的經貿往來。

      大國的對抗不僅對雙方不利,更不符合世界發展的潮流。在世界經濟全球化的時代,“人類生活在同一個地球村,各國利益休戚與共、命運緊密相連。各國人民對美好生活的向往更加強烈,和平、發展、合作、共贏的時代潮流不可阻擋”。大國之間同樣休戚與共、命運相連。在新的時代背景下。再用西方傳統國際關系理論的“權力”思維來看待和處理大國關系,顯然是行不通的。習近平主席強調,“世界需要總體穩定的中美關系,中美兩國能否正確相處事關人類前途命運。寬廣的地球完全容得下中美各自發展、共同繁榮。中國人民和美國人民一樣,都是自尊自信自強的人民,都擁有追求美好生活的權利,兩國之間存在的共同利益應該得到重視,各自取得成功對彼此都是機遇而非威脅”。構建新型大國關系,促進大國關系協調穩定發展,才能保障世界和平與發展。

      相互尊重是處理好大國關系的前提

      促進大國關系協調和良性互動,對于促進世界的和平與發展、推動構建人類命運共同體十分重要。黨的十八大報告提出,我們將改善和發展同發達國家關系,拓寬合作領域,妥善處理分歧,推動建立長期穩定健康發展的新型大國關系。黨的十九大報告指出,要“推進大國協調和合作,構建總體穩定、均衡發展的大國關系框架”。黨的二十大報告明確指出,促進大國協調和良性互動,推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關系格局。針對西方學者關于中美兩個大國有可能陷入“修昔底德陷阱”的觀點,習近平主席指出,“大國要尊重彼此核心利益和重大關切,管控矛盾分歧,努力構建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型關系。只要堅持溝通、真誠相處,‘修昔底德陷阱’就可以避免”。保障大國不發生沖突,同時也不發生惡性競爭,重要的前提是相互尊重。

      相互尊重是世界發展多樣性的必然要求,對處理大國關系尤為重要。相互尊重不僅包括對主權和領土完整的尊重,更重要的是對社會制度與發展模式的尊重。習近平主席強調,“美國有獨特的歷史文化和地理位置,塑造了自身的發展道路和社會制度,我們充分尊重。中國特色社會主義道路是在科學社會主義理論指導下走出來的,植根于5000多年綿延不斷的中華文明,我們同樣感到自豪。兩條道路不同,但都是人民的選擇,都通向全人類共同價值,都應該得到尊重”。近幾年大國關系不睦,一個很重要的原因是意識形態與價值觀因素被美國用于大國競爭,人為制造所謂“自由和獨裁”“民主和威權”之爭,推廣西方普世價值。各國歷史和文化傳統不同,發展的程度、水平、階段各異,發展道路與模式不可能相同。選擇適合自己的社會制度是歷史、文化與現實綜合作用的結果。試圖改變他國的制度是行不通的,只會加劇矛盾與沖突。美國人也意識到了這一點,拜登總統在印尼巴厘島與習近平主席會談時表示,美國尊重中國的體制,不尋求改變中國體制,不尋求“新冷戰”,不尋求通過強化盟友關系反對中國,不支持“臺灣獨立”,也不支持“兩個中國”“一中一臺”,無意同中國發生沖突,也無意尋求同中國“脫鉤”,無意阻撓中國經濟發展,無意圍堵中國。問題的關鍵在于美國要真正遵守這些承諾,尊重中國的體制和核心利益。

      中美相處,最重要的是相互尊重,習近平主席強調,“中國尊重美國的利益,不會去挑戰和取代美國。同樣,美國也要尊重中國,不要損害中國的正當權益。任何一方都不能按照自己的意愿塑造對方,更不能剝奪對方正當發展權利”。

      保障大國關系協調發展需探索新的合作框架

      構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關系格局,需要各大國共同努力。中美要建設不沖突不對抗、相互尊重、和平共處、合作共贏的新型大國關系;中俄新時代全面戰略協作伙伴關系要繼續深化和發展;中歐要繼續發展和平、增長、改革、文明四大伙伴關系。大國間要不斷實現政治、經濟、文化、安全、生態等方面的協調互動發展,實現全方位的互利共贏。中國以合作的姿態處理與其他大國關系,超越各國在經濟社會制度、意識形態、發展模式等領域存在的差異,堅持以平等對話解決爭端、以相互協商化解分歧,積極推動大國關系實現良性互動,維護世界和平與發展的大局。大國之間存在競爭不可避免,但競爭必須是積極和良性的,要守住道德底線和遵守國際規范。

      大國間需要加強各個層面的溝通和交流,探索新的合作框架。國家之間有分歧是正常的,通過對話協商妥善化解,制裁施壓只會激化矛盾。大國更需要和平共處,走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。對于曲折發展的中美關系,習近平主席強調,“中美作為大國,雙方加強溝通和合作,有助于推動世界增加穩定性和確定性,有助于推動世界和平與發展。中方愿同美方一道努力,相互尊重,和平共處,合作共贏,找到新時代中美正確相處之道,既有利兩國,又造福世界”,“我們有一千條理由把中美關系搞好,沒有一條理由把中美關系搞壞”。在舊金山會晤時,中美兩國元首強調要相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守《聯合國憲章》,在有共同利益的領域開展合作,負責任地管控雙邊關系中的競爭因素,兩國元首同意推動和加強中美各領域對話合作。對于中美關系的企穩回升,世界給予了積極反應。

      中美兩國確立的交往機制和原則,對于發展其他大國之間的關系也有借鑒意義。中美在平等和尊重基礎上恢復了兩軍溝通與協商,有助于防止和管控分歧與沖突。中美關于擴大教育、留學生、青年、文化、體育和工商界交流,體現了民間交流的重要性,同樣適用于加強中歐、中俄間的合作。中美強調要加強氣候合作,共同應對氣候危機,體現了大國對解決全球性問題的責任,也適用于其他大國。

      當今世界,大國關系發揮著關鍵作用。促進大國之間確立相互尊重、和平共處、合作共贏的關系,是維護世界和平穩定、促進世界繁榮和可持續發展的必然要求。

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